14 октября в Рязанской обл. Городе Шацк состоится ярмарка голубей

Перейти к содержимому


Фотография
- - - - -

Проект закона о голубеводстве


  • Авторизуйтесь для ответа в теме
Сообщений в теме: 7

#1 Леонидыч

Леонидыч
  • Пользователь
  • Cообщений: 4 362

  • Зверев Сергей Леонидович
  • Город:г. Солнечногорск
  • Интересы:Рыбалка, охота, голубеводство
  • Любимые породы голубей:Агараны, косони, пермские высоколетные, снегири архангельские, сороки тульские и еще очень много

Отправлено 18 Сентябрь 2012 - 11:11

Автор этого проекта не я, пока он просил не называть его имени. да мы его и не знаем. Проект совсем "сырой" и вынесен автором на обсуждение общественного мнения и доработку мозговым штурмом сообщества голубеводов. По мере правок будем публиковать его в новых редакциях и обсуждать дальше. Хорошо бы к сборной немного привести его в "надлежащий" вид и "пустить в народ" для дальнейшей ротации...
  • 0
Солнечные голуби - http://golubevod.com...ic=2...е голуби

#2 Леонидыч

Леонидыч
  • Пользователь
  • Cообщений: 4 362

  • Зверев Сергей Леонидович
  • Город:г. Солнечногорск
  • Интересы:Рыбалка, охота, голубеводство
  • Любимые породы голубей:Агараны, косони, пермские высоколетные, снегири архангельские, сороки тульские и еще очень много

Отправлено 18 Сентябрь 2012 - 11:36

Проект закона о голубеводстве



Настоящий Закон устанавливает на территории столицы (города, области, края, Республики) правовые основы:
деятельности по содержанию, тренировкам, спортивным соревнованиям, гонкам, выставкам голубей, селекционной работе, получению продуктов голубеводства;
их охране;
- определяет полномочия органов исполнительной власти по регулированию указанной деятельности, а также права и обязанности граждан, общественных организаций и юридических лиц в этой области отношений.
Закон направлен на укрепление нравственности, гуманности и повышения уровня культуры общения людей с одомашненными животными.

Глава первая. Общие положения

Статья 1. Задачи Закона о голубеводстве.
Основными задачами Закона являются:

- повышение уровня эстетического воспитания населения столицы

(города, области, края, республики) в духе цивилизованного человеческого отношения к природной среде обитания, в том числе к голубям, с древнейших времен живущим в ближайшем окружении людей;
- проведение специальных мер по обеспечению сохранения генофонда отечественных пород голубей;
- вовлечение детей, юношества и большей, чем в настоящее время, части населения в творческие процессы селекционной работы, в сознательное участие в спортивных соревнованиях, выставках, иных зрелищных и праздничных мероприятиях с голубями;
cоздание условий для увеличения числа любителей голубей, новых общественных объединений и юридических лиц в этой области;
- нормативное закрепление многовековых традиций отечественного голубеводства.

Статья 2.Область применения настоящего Закона.

Настоящий Закон распространяет свое действие на деятельность по:
- содержанию oдомашненных голубей и ведению селекционной работы с ними;
- участию голубеводов в спортивных соревнованиях, выставках, выпусках, иных праздничных мероприятиях, сферах отдыха и развлечения людей;
- использованию голубей в научно-исследовательских и учебных целях;
- развитию международных отношений в этой сфере.

Статья 3. Основные понятия настоящего Закона.

В настоящем Законе применяются основные понятия:
- голубеводство (голубиная охота) - разведение голубей в эстетических, соревновательных, творческих, селекционных целях;
- голубевод-охотник - гражданин, систематически занимающийся содержанием, тренировками голубей, селекционной работой, получением продуктов голубеводства;
- чистопородный – голубь, имеющий документально подтвержденное происхождение, зарегистрированный в установленном порядке, используемый для воспроизводства определенной породы;
- породы - группы голубей, сформировавшиеся под влиянием искусственного отбора, на отдельных территориях и в определенных климатических условиях, обладающие общим генофондом и единым комплексом признаков, устойчиво передающихся от поколения к поколению;
- спортивные (почтовые) - голуби, разведение и содержание которых имеет целью использование их в соревнованиях на скорость прилета и дальность полетов, в соответствии с установленными в России правилами, не противоречащими международным нормам для этого вида состязаний;
- декоративные (выставочные) - голуби различных пород, разведение и содержание которых имеет целью удовлетворение эстетических потребностей голубеводов и участие их в международных, российских и региональных выставках, выпусках, иных праздничных и зрелищных мероприятиях;
- летные (гонные) - голуби, разведение и содержание которых имеет целью использование их в одиночных и стайных полетах над территорией, прилегающей к питомникам для голубиной охоты, праздничных мероприятиях, наблюдение за которыми служит эстетическим потребностям голубеводов и населения;
- мясные голуби, содержание которых имеет целью получение продуктов голубеводства;
- чистопородное разведение - селекционная работа с одной или несколькими породами голубей, в целях консолидации, типизации и улучшения присущих этой породе (породам) признаков;
- коллекция - совокупность голубей одной или нескольких пород, содержащихся в питомнике голубевода, общественного объединения или юридического лица;
- столичный (городской, областной, краевой, республиканский) электронный журнал учета породистых голубей - свод сведений в базах данных эвм о наиболее ценных в определенной породе особей или коллекций, полученных в результате чистопородного разведения;
- сертификат (свидетельство) - документ, имеющий печать объединения голубеводов (клуба, общества, федерации), подтверждающий основные параметры и происхождение конкретного породистого голубя;
- родовое кольцо – специальное изделие - носитель сведений о стране и регионе регистрации голубя, порядковом номере учета, коде общественной организации голубеводов, других данных, позволяющих точно идентифицировать соответствующую особь и установить его владельца;
- питомник для голубей – помещение для содержания голубей, изготовленное по разработанному проекту и установленное, в соответствии с нормами, изданными законодательным собранием столицы (города, области, края, республики);
- голубедром – питомник для содержания, тренировок и соревнований молодых спортивных и летных (гонных) голубей, функционирующий за счет и в соответствии с требованиями уставных документов общественного объединения голубеводов или юридического лица;
- общественные объединения - организации любителей голубей, целями которых являются: объединение на добровольной основе в общероссийские и столичные, окружные организации, федерации, клубы; проведение конференций, выставок, соревнований и рабочих встреч; оптимизация процессов разведения, селекции, тренировок, пропаганды голубиной охоты и спорта; международное сотрудничество с аналогичными структурами голубеводов зарубежных стран;

Статья 4. Правовое регулирование в области голубеводства.

Правовое регулирование голубеводства осуществляется настоящим Законом, принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами столицы (города, области, края, республики).
Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, касающиеся голубиной охоты, являются составной частью правовой системы столицы (города, области, края, республики).

Статья 5. Отношения, регулируемые законодательством Российской Федерации в области голубеводства.

Имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, возникающие в процессе голубеводства, регулируются гражданским законодательством.
Нормы гражданского права, содержащиеся в настоящем Законе, соответствуют гражданскому законодательству Российской Федерации.

Статья 6. Голубь, как объект гражданского права.

Голуби в имущественных и связанных с ними личных неимущественных отношениях выступают как объекты гражданского права.
К голубям применяются общие правила, предусмотренные гражданским законодательством Российской Федерации об имуществе.

Статья 7. Использование чистопородных голубей, как объекта исключительных прав (интеллектуальной собственности).

Использование чистопородных голубей, как объекта исключительных прав (интеллектуальной собственности), допускается в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о селекционных достижениях.

Глава вторая. Полномочия столицы (субъекта федерации, города) по вопросам голубеводства.


Статья 8. Полномочия столицы (субъекта Федерации, города) по вопросам голубеводства.

К полномочиям столицы (субъекта Федерации) по вопросам голубеводства относятся:
- разработка и принятие законов и иных нормативных правовых актов о голубеводстве;
- определение, в соответствии с законодательством Российской Федерации, порядка лицензирования деятельности, связанной с вопросами голубеводства;
- утверждение целевых программ, включающих мероприятия по сохранению и развитию голубеводства в столице (городе, области, крае, республике);
- заключение и выполнение международных соглашений и договоров в этой области.

Статья 9. Органы исполнительной власти, осуществляющие управление в области голубеводства.
Управление в области голубеводства осуществляется Правительством Москвы (города, области, края, республики) через специально уполномоченного по вопросам голубеводства.
Полномочия специального уполномоченного в области голубеводства определяются Правительством столицы (города, области, края, республики).

Статья 10. Государственная поддержка в области голубеводства.

Государственная поддержка в области голубеводства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и столицы (субъекта Федерации).

Статья 11. Лицензирование деятельности в области голубеводства.

Виды деятельности в области голубеводства, подлежащие лицензированию, определяются Федеральным Законом «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Статья 12. Основные направления деятельности в области голубеводства.

В соответствии с настоящим Законом Правительство столицы (города, области, края, республики):
- разрабатывает предложения о мерах по охране и стимулированию чистопородного голубеводства, в том числе по сохранению генофонда редких пород голубей для селекционных целей;
- определяет условия применения селекционных и биотехнологических методов чистопородного голубеводства;
- координирует международное сотрудничество в области спортивного и чистопородного голубеводства.

Статья 13. Специально уполномоченный Правительством столицы (города, области, края, республики) по управлению в области голубеводства.

Государственную политику и координацию деятельности в области чистопородного голубеводства осуществляет специально уполномоченный Правительством столицы (города, области, края, республики), входящий в состав органа исполнительной власти, в компетенции которого находится управление сельским хозяйством (вариант – охрана природы).

Статья 14. Государственное стимулирование чистопородного голубеводства.

Гражданам, общественным организациям и юридическим лицам для проведения работы по чистопородному голубеводству, в установленном порядке, предоставляются банковские кредиты.
Государственная поддержка мероприятий по сохранению генофонда редких отечественных пород голубей, для селекционных целей, осуществляется Правительством столицы (города, области, края, республики).

Статья 15. Научные исследования в области голубеводства и охраны здоровья голубей.

Научные исследования в области голубеводства и охраны здоровья голубей осуществляют научно - исследовательские организации сельскохозяйственного профиля.

Глава третья. Права граждан и общественных объединений.

Статья 16. Общественные объединения голубеводов

Голубеводы имеют право создавать, в соответствии с законодательством Российской Федерации и столицы (города, области, края, республики), международные, столичные общественные объединения.
Общественные объединения голубеводов имеют право, в установленном порядке, запрашивать и получать в органах исполнительной власти столицы (города, области, края, республики) информацию о деятельности в области голубеводства.

Статья 17. Основные направления общественного управления в области голубеводства.

Основными направлениями общественного управления голубеводством являются:
- осуществление мер по сохранению отечественных пород, ведению селекционной работы, предотвращению эпидемий и болезней голубей;
- выработка и утверждение стандартов пород голубей, норм и правил голубеводства;
- осуществление мер по стимулированию развития отечественного голубеводства;
- информационная поддержка осуществления мер по предупреждению и предотвращению эпидемий и болезней голубей, их профилактики, лечения, борьбе с вредителями;
- оказание методической помощи в осуществлении контроля за содержанием, транспортировкой, экспортом и импортом голубей;
- содействие международному сотрудничеству общественных объединений;
- издание информационных материалов для пропаганды голубеводства, координация селекционной работы в области разведения голубей.

Статья 18. Права граждан и общественных объединений по вопросам голубеводства.

Общественные объединения голубеводов имеют право осуществлять контроль за соблюдением требований настоящего Закона, соответствующих нормативных актов органов местного самоуправления, включая посещение, в установленном порядке, мест содержания голубей.
Граждане и общественные объединения имеют право, в установленном порядке, направлять предложения в органы исполнительной власти столицы и местного самоуправления по вопросам голубеводства.



Глава четвертая. Осуществление деятельности в области голубеводства

Статья 19. Право на приобретение земельных участков для питомников.

Граждане и юридические лица для содержания коллекций голубей имеют право на приобретение, в установленном порядке, на условиях аренды, земельных участков, с целью сооружения питомников или стоянок для передвижных питомников.

Статья 20. Порядок обращения для получения участка земли.

Граждане и юридические лица, для получения соответствующего разрешения на установку или временную стоянку питомника для голубей, обязаны письменно сообщить сведения о нем в органы местного самоуправления и ветеринарно-санитарного контроля.

Статья 21. Предоставление земельных участков с целью установки питомников для содержания коллекций голубей.

Земельные участки для питомников предоставляются гражданам – членам общественных организаций голубеводов и юридическим лицам, в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации, нормативными актами столицы (субъекта Федерации).
Права на земельные участки, порядок предоставления и режим их использования определяются законодательством Российской Федерации и столицы (субъекта Федерации).

Статья 22. Размещение питомников для содержания голубей.

Размещение питомников у жилых домов, учреждений дошкольного воспитания, культуры, здравоохранения, образования разрешается при соблюдении действующих ветеринарно-санитарных и зоотехнических норм и правил содержания животных, устанавливаемых Правительством столицы (субъекта Федерации, города).
Питомники оснащаются и оборудуются таким образом, чтобы обеспечить голубям необходимые пространство, температурный режим, естественную освещенность, вентиляцию, возможность контактов с естественной для них средой.
Условия содержания голубей должны соответствовать их биологическим особенностям, удовлетворять их естественным потребностям в пище, воде, сне, движениях, контактах с себе подобными.

Cтатья 23. Права собственников и пользователей земельных участков.

Собственники и пользователи земельных участков вправе предоставлять гражданам, общественным организациям голубеводов и юридическим лицам, в соответствии с гражданским и земельным законодательством Российской Федерации и столицы (субъектов Федерации), возможность размещения питомников для голубей.

Статья 24. Права граждан, общественных организаций и юридических лиц в области предпринимательства.

Граждане, общественные объединения и юридические лица вправе осуществлять предпринимательскую деятельность в области голубеводства.
Граждане, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, осуществляют деятельность в области голубеводства для удовлетворения личных эстетических потребностей и нужд.

Статья 25. Регистрация и учет голубиных питомников

Регистрация и учет голубиных питомников осуществляется в порядке, установленном нормами Правительства столицы (города, области, края, республики).

Статья 26. Регулирование количества голубей.

Предполагаемое максимальное количество голубей, содержащихся в питомнике, указывается его владельцем в заявлении на получение участка земли.
Число голубей, содержащихся в питомниках, ограничивается возможностью обеспечения им условий содержания, в соответствии с требованиями настоящего Закона, не более одной пары птиц на один кубический метр помещения.
Органам местного самоуправления предоставляется право административного регулирования количества голубей у граждан, общественных объединений и юридических лиц, исходя из соответствия их размерам питомника, условиям содержания, действующим ветеринарно-санитарным нормам и правилам.
По окончании племенного сезона владельцы питомников самостоятельно принимают меры по приведению
численности содержащихся в них голубей в соответствие с установленными нормами.
При угрозе возникновения эпизоотий и в иных опасных ситуациях действия, необходимые для сокращения численности представляющих опасность особей, регулируются в особом порядке, устанавливаемом специально уполномоченными органами исполнительной власти столицы (города, области, края, республики).

Глава пятая. Вопросы собственности в области голубеводства

Статья 27. Объекты собственности в области голубеводства

Объектами собственности в области голубеводства являются голуби, питомники и другое необходимое для их содержания имущество.

Статья 28. Ограничения полномочий собственников голубей.

Полномочия собственников голубей ограничены необходимостью соблюдения настоящего Закона, нормативных и правовых актов Российской Федерации и столицы (города, области, края, республики).
Собственник голубей, при использовании своих прав, обязан учитывать требования к обращению с ними, предусмотренные санитарными, ветеринарными и иными нормами.
Сделки, совершенные лицом моложе 16 лет, по приобретению или передаче прав на голубей, могут быть признаны ничтожными, если таковые совершены без согласия родителей указанного лица или лиц их замещающих.

Статья 29. Право на возврат улетевшего (утраченного) голубя.

Гражданин, общественная организация или юридическое лицо, потерявшие голубя в результате гонок, тренировок, соревнований, иных ситуациях и обнаружившие его у другого лица, имеют право на безусловный возврат, при наличии у особи родового кольца и соответствующей записи о принадлежности в журнале регистрации (учетных документах, базе данных) голубей в питомнике.
Сведения о владельце особи отражаются в учетах (базах данных) родовых колец, хранящихся в общественных организациях.
При невозможности установить владельца пойманного голубя, птица остается в распоряжении лица его отловившего.

Глава шестая. Управление в области осуществления зоотехнического и ветеринарного контроля

Статья 30. Организация зоотехнического и ветеринарно-санитарного контроля в области голубеводства.
Зоотехнический и ветеринарно-санитарный контроль осуществляется специально уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации, Правительства столицы (города, области, края, республики) и местного самоуправления.
Контроль за соблюдением зоотехнических и ветеринарно-санитарных норм и правил содержания голубей осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и столицы (города, области, края, республики).

Статья 31. Основные требования к голубеводам по охране здоровья голубей.

Основными требованиями к голубеводам по охране здоровья голубей являются:
- обеспечение ветеринарно-санитарного обслуживания процесса голубиной охоты, селекционной работы, транспортировки, экспорта и импорта голубей;
- осуществление зоотехнического обслуживания мест и помещений для содержания голубей; проведение ежегодного вакцинирования голубей, для предупреждения их
наиболее распространенных заболеваний и зарегистрированных в этом регионе.

Статья 32. Обеспечение охраны здоровья голубей.

Охрана здоровья голубей от заболеваний и эпизоотий обеспечивается посредством соблюдения гражданами, общественными организациями и юридическими лицами:
- зоотехнических и ветеринарно-санитарных норм и правил содержания, тренировок, транспортировки голубей, селекционной работы;
- требований по охране окружающей природной среды в местах размещения питомников;
- мер по предупреждению и профилактики болезней голубей, их лечения;
- организации проведения научных исследований в этой области.

Статья 33. Предупреждение болезней голубей, их лечение, борьба с вредителями.

Предупреждение болезней голубей, их лечение, борьба с паразитами и вредителями проводится в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации.
Для осуществления мероприятий по предупреждению болезней голубей, привлекаются юридические лица, имеющих лицензии на осуществление деятельности в области ветеринарии, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Правительства столицы (города, области, края, республики), норм органов местного самоуправления.

Статья 34. Порядок выдачи и ведения ветеринарно-санитарных паспортов.

Граждане и юридические лица обязаны иметь ветеринарно-санитарные паспорта питомников, в которых отмечать проведение профилактических мер по охране здоровья голубей.
Выдача и ведение ветеринарно-санитарных паспортов питомников осуществляются в порядке, установленном специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и Правительством столицы (города, области, края, республики).

Статья 35. Оповещение граждан и юридических лиц о ситуациях, представляющих опасность для здоровья, содержания, разведения, тренировок голубей.
Голубеводы имеют право на получение своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей природной среды, а также о ситуациях, представляющих опасность для одомашненных голубей.
Оповещение о состоянии окружающей природной среды, а также о ситуациях, представляющих опасность для голубей, осуществляется органами исполнительной власти столицы (города, области, края, республики), через средства массовой информации.

Статья 36. Основные правила транспортировки голубей

При транспортировке голубей должны удовлетворяться их потребности в пище и воде, а также обеспечена защита от вредных внешних воздействий.
Перевозка голубей за рубеж или пределы столицы осуществляется только при наличии ветеринарных свидетельств, выдаваемых городской и окружными ветеринарными станциями, с отметками о сроках проведения вакцинаций и других ветеринарных профилактических мероприятий.
В ветеринарном свидетельстве, в обязательном порядке, указываются породы и номера родовых колец транспортируемых птиц.
Транспортировка осуществляется в переносных клетках, площадью не менее одного квадратного метра на двадцать голубей.
Вывоз больных птиц за пределы столицы (города, области, края, республики), в иных целях, кроме лечения, запрещен.

Статья 37. Вывоз за границу и ввоз из-за границы чистопородных голубей.

Экспорт и импорт чистопородных голубей осуществляются в порядке, предусмотренном этим законом, при наличии ветеринарного свидетельства, выдаваемого при их перевозке.
Разрешение на ввоз из-за границы породистых голубей выдается при условии, если племенная ценность импортируемых особей подтверждена признаваемым Российской Федерацией сертификатом (свидетельством) конкретных особей.

Статья 38. Порядок вывоза за границу голубей редких отечественных пород.

Вывоз за границу голубей редких отечественных пород производится при наличии письменного согласования президиума общественной организации голубеводов столицы (города, области, края, республики).

Глава седьмая. Признание породы голубей и их сертифицирование.

Статья 39. Условия использования чистопородных голубей в целях воспроизводства и селекционной работы.

Голуби используются в целях воспроизводства породы в случаях, если:
- получены от чистопородных голубей, зарегистрированных в установленном порядке;
- имеют родовые кольца, позволяющие точно их идентифицировать;
- зарегистрированы и на них имеется сертификаты (свидетельства).

Статья 40. Оценка чистопородных голубей

Чистопородные голуби, отобранные для воспроизводства породы, подлежат проверке и оценке по качеству потомства и собственным параметрам.
Оценка голубей проводится на ежегодных региональных, всероссийских и международных выставках.
Оценку голубей проводят эксперты регионального (городского) общественного объединения и Федерации голубеводов России.
Проверка и оценка чистопородных голубей проводится в соответствии с методиками, утверждаемыми президиумом Федерации голубеводов.

Статья 41. Доступность данных по результатам оценки голубей.

Президиум Федерации голубеводов России обобщает и ведет электронный учет данных о результатах оценки чистопородных голубей и информирует заинтересованных лиц, в целях стимулирования эффективного использования оцененых голубей.

Глава восьмая. Международное сотрудничество Правительства столицы (субъекта Федерации) в области голубеводства.

Статья 42. Международное сотрудничество в области голубеводства.
Международное сотрудничество в области голубеводства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
Правительство столицы (города, области, края, республики) оказывает содействие развитию международного сотрудничества общественных организаций голубеводов.

Глава девятая. Разрешение споров при осуществлении деятельности в области голубеводства и ответственность за нарушения законодательства.

Статья 43. Разрешение споров, возникающих между гражданами, юридическими лицами, при осуществлении деятельности в области голубеводства.

Споры, возникающие между гражданами, юридическими лицами при осуществлении деятельности в области голубеводства, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 44. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области голубеводства.
Нарушение законодательства в области голубеводства влечет за собой административную или иную ответственность, в соответствии с законодательством Российской Федерации и столицы (города, области, края, республики).
Право собственности и иные имущественные права голубевода, общественной организации или юридического лица, в случае систематичегого нарушения настоящего Закона, иных федеральных законов, нормативных и правовых актов столицы (города, области, края, республики), могут быть прекращены, путем отзыва разрешения на установку питомника или возмездного изъятия голубей.

Глава десятая. Заключительные положения

Статья 45. Вступление в действие настоящего Закона.

Настоящий Закон вступает в действие со дня его официального опубликования.

Статья 46. Приведение нормативных правовых актов столицы (города, области, края, республики) в соответствие с настоящим Законом.

Нормативные правовые акты столицы (города, области, края, республики): законы, иные нормативные правовые акты приводятся в соответствие с настоящим Законом в течение шести месяцев со дня его вступления в силу.


Пояснительная записка к проекту Закона «О голубеводстве (О голубиной охоте)».

Проект Закона «О голубеводстве» основан на изучении отечественного и иностранного законодательства, правовых документов по вопросам разведения, содержания животных, проведения племенной и селекционной работы с ними.
В настоящее время в законодательстве столицы (города, области, края, республики) и нормах органов исполнительной власти округов не имеется документов, регулирующих вопросы голубеводства.
Проект Закона «О голубеводстве» устанавливает на территории столицы (города, области, края, республики) правовые основы деятельности по вопросам разведения, содержания, тренировкам, спортивным соревнованиям, выставкам голубей, селекционной работе, получению продуктов голубеводства; их охране; определяет полномочия государственной органов по регулированию указанной деятельности, а также права и обязанности граждан, общественных организаций и юридических лиц в этой области отношений.
Проект Закона направлен на укрепление нравственности, гуманности и повышения уровня культуры общения людей с одомашненными животными и решение основных задач:
- систематизацию законодательства столицы (города, области, края, республики) в этой сфере;
- создание основополагающего нормативного правового акта,
- регламентирующего гражданско-правовые и процедурные вопросы голубеводства;
- повышение уровня эстетического воспитания населения в духе
- цивилизованного человеческого отношения к природной среде обитания, в том числе к голубям, с древнейших времен живущим в ближайшем окружении людей;
- проведение специальных мер по обеспечению сохранения генофонда отечественных пород голубей;
- вовлечение детей и юношества в творческие процессы селекционной
- работы, в сознательное участие в спортивных соревнованиях, выставках, иных зрелищных и праздничных мероприятиях с голубями;
- создание условий для увеличения числа любителей голубей, создания новых общественных объединений и юридических лиц в этой области;
- нормативное закрепление многовековых традиций отечественного голубеводства.

В проекте Закона определена область его применения:

- содержание oдомашненных голубей и ведение селекционной работы с ними;

- участие голубеводов в спортивных соревнованиях, выставках, других праздничных мероприятиях, сферах отдыха и развлечения людей;
- использование голубей в научно-исследовательских и учебных целях;
- развитие международных отношений в этой сфере.

В связи с принятием Закона «о голубеводстве» не потребуется признание утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия актов городского законодательства.

  • 0
Солнечные голуби - http://golubevod.com...ic=2...е голуби

#3 никола

никола
  • Ветеран форума
  • Cообщений: 2 486

  • мялкин николай николаеич
  • Город:р.п. Земетчино Пензенской области
  • Любимые породы голубей:харьковские

Отправлено 21 Сентябрь 2012 - 01:15

Автор этого проекта не я, пока он просил не называть его имени. да мы его и не знаем. Проект совсем "сырой" и вынесен автором на обсуждение общественного мнения и доработку мозговым штурмом сообщества голубеводов. По мере правок будем публиковать его в новых редакциях и обсуждать дальше. Хорошо бы к сборной немного привести его в "надлежащий" вид и "пустить в народ" для дальнейшей ротации... (Леонидыч)
Нам предложена анонимом к обсуждению законодательная инициатива. Прежде чем серьёзно отнестись к ней, хотелось бы уточнить, кто и как собирается двигать её. Благими намерениями мир не скуден. Автор что, боится показаться смешным или замучила природная скромность? Без человека готового взять на себя ответственность за начинание - это 100% говорильня.

Но, видимо я слаб на язык, коли без прояснения этих вопросов позволю некоторые предварительные комментарии.

"Закон направлен на укрепление нравственности, гуманности и повышения уровня культуры общения людей с одомашненными животными".

"Глава первая. Общие положения

Статья 1. Задачи Закона о голубеводстве.
Основными задачами Закона являются:

- повышение уровня эстетического воспитания населения столицы
- вовлечение детей, юношества и большей, чем в настоящее время, части населения в творческие процессы селекционной работы, в сознательное участие в спортивных соревнованиях, выставках, иных зрелищных и праздничных мероприятиях с голубями;
cоздание условий для увеличения числа любителей голубей, новых общественных объединений и юридических лиц в этой области;
- нормативное закрепление многовековых традиций отечественного голубеводства".

Образно я бы выразился так - "Позвольте, щи и волосы отдельно". Налицо попытка законодательно отрегулировать те сферы, которые по определению не подлежат законодательному регулированию, хотя в реальной жизни часто пересекаются. Так об утюге неправильно рассуждать как об обогревателе, хотя подспудно он оказывает такое действие, так же нелепо от законных актов, даже если они будут приняты, ожидать изменения этического поведения или эстетических предпочтений. Это разные сферы и не стоит заблуждаться на тот счёт, что приведение "в порядок" одной из сфер повлечёт порядок в другой.
Николай.


  • 0
"Когда у человека есть что сказать и есть потребность что-то сказать – слово и способность умело им пользоваться усваиваются легко". Э.В. Ильенков

#4 Леонидыч

Леонидыч
  • Пользователь
  • Cообщений: 4 362

  • Зверев Сергей Леонидович
  • Город:г. Солнечногорск
  • Интересы:Рыбалка, охота, голубеводство
  • Любимые породы голубей:Агараны, косони, пермские высоколетные, снегири архангельские, сороки тульские и еще очень много

Отправлено 21 Сентябрь 2012 - 17:44

Николай, на Вас особая надежда, Вы человек въедливый, дотошный, у меня к вам просьба - не пишите кусочками, а то мы погрязнем в обсуждениях как все "думы" постсоветского пространства. Отредактируйте целиком документ, так как Вы видите его и выставьте. Такая же просьба ко всем заинтересованным голубеводам. Свои правки выделите цветом, а в скобочках оставьте прежнюю версию, дабы было понятно, что изменено. У меня тоже много правок готовится. А вот потом и пообсуждаем. hi.gif
  • 0
Солнечные голуби - http://golubevod.com...ic=2...е голуби

#5 ROMANZAK

ROMANZAK
  • Пользователь
  • Cообщений: 891

  • М.Р.С.
  • Город:Москва.
  • Любимые породы голубей:ВЕНГРЫ

Отправлено 21 Сентябрь 2012 - 22:41

Проект закона о голубеводстве

Вы о чём? Какого закона, вроде взрослые люди, а всё в сказки верите. Да и было это уже год назад, на украинском форуме, там не вышло теперь здесь решил кто то попробовать. Ну с,Никола всё понятно, он в своё время всё бился за (Утверждение реального права на защиту голубей.) из которого, я так понимаю ничего не вышло, никому они не нужны. Зря Вы начали эту без перспективную тему, пофантазировать конечно можно, но не более.

Сообщение отредактировал ROMANZAK: 21 Сентябрь 2012 - 22:54

  • 0

#6 никола

никола
  • Ветеран форума
  • Cообщений: 2 486

  • мялкин николай николаеич
  • Город:р.п. Земетчино Пензенской области
  • Любимые породы голубей:харьковские

Отправлено 22 Сентябрь 2012 - 22:46

Цитата(Леонидыч @ 21.9.2012, 18:44) <{POST_SNAPBACK}>
Николай, на Вас особая надежда, Вы человек въедливый, дотошный, у меня к вам просьба - не пишите кусочками, а то мы погрязнем в обсуждениях как все "думы" постсоветского пространства. Отредактируйте целиком документ, так как Вы видите его и выставьте. Такая же просьба ко всем заинтересованным голубеводам. Свои правки выделите цветом, а в скобочках оставьте прежнюю версию, дабы было понятно, что изменено. У меня тоже много правок готовится. А вот потом и пообсуждаем.

Леонидыч, я опять не понимаю где и кто автор проекта, почему он решил остаться в тени? Далее, если я первый высказал своё некоторое мнение, то это вовсе не означает, что я способен или просто согласен продвигать проект, и на что тогда автор? Я только пытаюсь понять смысл, значение написанного, целесообразность законотворчества как такового. Законодательная инициатива, насколько я понимаю ситуацию, - это удел узкого круга лиц и организаций. Даже если мы напишем какой-то замечательный проект закона, на "ура" принятый сообществом голубеводов, никто из обременённых соответствующими полномочиями вовсе не обязан будет принять его даже к рассмотрению и обсуждению. Так что не приходится ожидать принятия его под свод общего законодательства. И уж совсем мне непонятно, например следующее : "Статья 46. Приведение нормативных правовых актов столицы (города, области, края, республики) в соответствие с настоящим Законом.

Нормативные правовые акты столицы (города, области, края, республики): законы, иные нормативные правовые акты приводятся в соответствие с настоящим Законом в течение шести месяцев со дня его вступления в силу".
Мы что Конституцию правим, чтобы "акты столицы и пр." приводились в соответствии нашим с Вами инициативам? По моему мнению текст сплошь грешит юридическими несуразностями.
Отличие ситуации с обращением по ястребу в данном случае в том, что мы не закон предлагали, а обращали внимание на противоречие декларируемого существующего законадательства (конкретных статей конституции) реальному положению дела. Это министерство ответило, что, вроде как, готовит законодательные акты, в которых обещало учесть наше обращение. Оно имеет право законодательной инициативы, а мы нет. Мы просили соблюсти написанные законы и гарантированные конституцией права, а не принять под нас новый, нами предлагаемый, закон. Это разные вещи.
В моём представлении, как я понимаю смысл слова "закон", мы имеем дело не с проектом "Закона о голубеводстве", а с представлениями автора всего написанного о том, как и по каким порядкам желательно развивать голубеводство. Это совсем другая история. Написанное лишь по внешней форме (постатейая запись) напоминает проект закона, а по сути, содержанию и применению никак не соответствует заявленной цели. Комментировать же представления автора безотносительно к заявленной цели не вижу смысла, тем более целиком, а не выборочно постатейно.
Николай.

Сообщение отредактировал Леонидыч: 24 Сентябрь 2012 - 19:46

  • 0
"Когда у человека есть что сказать и есть потребность что-то сказать – слово и способность умело им пользоваться усваиваются легко". Э.В. Ильенков

#7 Леонидыч

Леонидыч
  • Пользователь
  • Cообщений: 4 362

  • Зверев Сергей Леонидович
  • Город:г. Солнечногорск
  • Интересы:Рыбалка, охота, голубеводство
  • Любимые породы голубей:Агараны, косони, пермские высоколетные, снегири архангельские, сороки тульские и еще очень много

Отправлено 24 Сентябрь 2012 - 19:53

Цитата(никола @ 22.9.2012, 23:46) <{POST_SNAPBACK}>
Леонидыч, я опять не понимаю где и кто автор проекта, почему он решил остаться в тени?

...просто решил
Цитата(никола @ 22.9.2012, 23:46) <{POST_SNAPBACK}>
то это вовсе не означает, что я способен или просто согласен продвигать проект,

Николай, я просил Ваше мнение о проекте и правки, продвигать его вряд ли кто будет, если не попадем "в струю"
Цитата(никола @ 22.9.2012, 23:46) <{POST_SNAPBACK}>
Мы что Конституцию правим, чтобы "акты столицы и пр." приводились в соответствии нашим с Вами инициативам? По моему мнению текст сплошь грешит юридическими несуразностями.

Мы творим "Закон", для себя, для ВСЕХ НАС, и поэтому спрашивал Вашего мнения и Вашей помощи...

На нет и суда нет...

  • 0
Солнечные голуби - http://golubevod.com...ic=2...е голуби

#8 Виктор Н.

Виктор Н.
  • Пользователь
  • Cообщений: 220

  • Бетелев Виктор Николаевич
  • Город:Петрозаводск Карелия
  • Любимые породы голубей:Бойные

Отправлено 21 Ноябрь 2013 - 11:29

Вот интересно -нужное дело для всех человек начал - а помощи никакой , неужели среди голубятников перевелись грамотные юристы?
И НЕ ОСИЛИТЬ ВСЕМ МИРОМ ОДИН нужный закон ?
  • 0




Количество пользователей, читающих эту тему: 1

0 пользователей, 1 гостей, 0 анонимных


Свернуть чат Чат Открыть чат во всплывающем окне

@  Юра.... : (24.09.2017 - 8:27)

Вы только не подумайте что я Ал каш.......Но бывает , иногда , редко ...Но я не злой , Я добрый человечик.. :rolleyes:

@  Юра.... : (24.09.2017 - 8:25)

Жена с работы пришла , а я на кухне сплю.. :lazy: .....Даже не помню как детки мои пришли сгулянок....

@  Юра.... : (24.09.2017 - 8:24)

Головка не бу-бу...т е . не болит..... А с чего ей болет то ??? Чай не магазинная подукция !!!

@  Юра.... : (24.09.2017 - 8:22)

НЕ поверите , уснул , поспал , даже супругу не стретил с работы....Вот что значит алкоголь хорошая! Так и проспал на кухне за столом , с рюмкой в руках.. :D

@  Бураков : (24.09.2017 - 7:27)

Вчера в это время уже спал. В 4-е пришлось вставать утром, чтобы пораньше приехать в Бронницы. А сейчас, над твоими опечатками работаю. :) Сколько вчера принял на грудь :drinks:? Головка сегодня, бо-бо наверное ? :D Рассказ про твоё бакинское детство понравился. :hi:

@  Юра.... : (23.09.2017 - 23:29)

Петрович, ау ! Ты где ???

@  Юра.... : (23.09.2017 - 23:04)

Эхх. , суббота пошла на ура !Изображение

@  Юра.... : (23.09.2017 - 7:16)

Суббота - не спится как всегда. Проснулся в 6-30 , пью кофе , за бортом + 8 , солнышко светит :) погода прекрасная....

@  Техподдержка : (23.09.2017 - 1:42)

Дзюба 71 (27) Международный Портал Голубеводов поздравляет Вас с Днем Рождения!  Здоровья Вам и чистого неба! :hi:

@  Техподдержка : (22.09.2017 - 20:05)

Юрок (37) Дима Мелитополь (41) Международный Портал Голубеводов поздравляет Вас с Днем Рождения!  Здоровья Вам и чистого неба! 

@  Техподдержка : (22.09.2017 - 19:54)

Мое ЛС прочли?

@  Техподдержка : (22.09.2017 - 19:41)

Куклачев, здравствуйте. Вы с личными сообщениями разобрались? Можете писать и читать ЛС?

@  Куклачев : (22.09.2017 - 11:49)

@Техподдержка не могу всталять фото с телефона и открывать личные стпроницы вчем дело.

@  Куклачев : (22.09.2017 - 11:48)

@Техподдержка помогите.

@  Vagrant : (22.09.2017 - 9:57)

@Юра.... пятница лучший день работы после обеда - активная коперативная подготовка к выходным! )))

@  Бураков : (22.09.2017 - 0:26)

@Юра.... Смотри-ка, сегодня не "проспал" :D . Благодарность с занесением в "Личное дело" :D :hi:. Будем знать, что завтра суббота. Надо будет в Бронницы сгонять, типа на Сборную. :)

@  Юра.... : (22.09.2017 - 0:03)

Пятница - лучший день недели, особенно её вечер, так как выходные еще не начались, а работа уже закончилась. :) :)

@  Сергеич : (21.09.2017 - 23:14)

Спасибо за поздравление

@  Техподдержка : (21.09.2017 - 1:22)

Сергеич (70), Международный Портал Голубеводов поздравляет Вас с Днем Рождения! :clapping: Здоровья Вам и чистого неба!

@  Техподдержка : (20.09.2017 - 19:11)

joymax (29) Международный Портал Голубеводов поздравляет Вас с Днем Рождения! :clapping: Здоровья Вам и чистого неба!

^ ВВЕРХ ^